2024年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn) 主要發(fā)展目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)

  2024年,面對外部壓力加大、內(nèi)部困難增多的復(fù)雜嚴(yán)峻形勢,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,各地區(qū)各部門深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,扎實(shí)推動高質(zhì)量發(fā)展,國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn),高質(zhì)量發(fā)展取得新進(jìn)展,特別是及時(shí)部署出臺一攬子增量政策,推動社會信心有效提振、經(jīng)濟(jì)明顯回升,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)順利完成。
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  初步核算,全年國內(nèi)生產(chǎn)總值1349084億元,按不變價(jià)格計(jì)算,比上年增長5.0%。分產(chǎn)業(yè)看,第一產(chǎn)業(yè)增加值91414億元,比上年增長3.5%;第二產(chǎn)業(yè)增加值492087億元,增長5.3%;第三產(chǎn)業(yè)增加值765583億元,增長5.0%。分季度看,一季度國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長5.3%,二季度增長4.7%,三季度增長4.6%,四季度增長5.4%。從環(huán)比看,四季度國內(nèi)生產(chǎn)總值增長1.6%。
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  一、糧食產(chǎn)量再上新臺階,畜牧業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定增長
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  全年全國糧食總產(chǎn)量70650萬噸,比上年增加1109萬噸,增長1.6%。其中,夏糧產(chǎn)量14989萬噸,增長2.6%;早稻產(chǎn)量2817萬噸,下降0.6%;秋糧產(chǎn)量52843萬噸,增長1.4%。分品種看,小麥產(chǎn)量14010萬噸,增長2.6%;玉米產(chǎn)量29492萬噸,增長2.1%;稻谷產(chǎn)量20753萬噸,增長0.5%;大豆產(chǎn)量2065萬噸,下降0.9%。全年豬牛羊禽肉產(chǎn)量9663萬噸,比上年增長0.2%;其中,豬肉產(chǎn)量5706萬噸,下降1.5%;牛肉產(chǎn)量779萬噸,增長3.5%;羊肉產(chǎn)量518萬噸,下降2.5%;禽肉產(chǎn)量2660萬噸,增長3.8%。牛奶產(chǎn)量4079萬噸,下降2.8%;禽蛋產(chǎn)量3588萬噸,增長0.7%。全年生豬出欄70256萬頭,下降3.3%;年末生豬存欄42743萬頭,下降1.6%。
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  二、工業(yè)生產(chǎn)增勢較好,裝備制造業(yè)和高技術(shù)制造業(yè)增長較快
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  全年全國規(guī)模以上工業(yè)增加值比上年增長5.8%。分三大門類看,采礦業(yè)增加值增長3.1%,制造業(yè)增長6.1%,電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增長5.3%。裝備制造業(yè)增加值增長7.7%,高技術(shù)制造業(yè)增加值增長8.9%,增速分別快于規(guī)模以上工業(yè)1.9、3.1個(gè)百分點(diǎn)。分經(jīng)濟(jì)類型看,國有控股企業(yè)增加值增長4.2%;股份制企業(yè)增長6.1%,外商及港澳臺投資企業(yè)增長4.0%;私營企業(yè)增長5.3%。分產(chǎn)品看,新能源汽車、集成電路、工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)品產(chǎn)量分別增長38.7%、22.2%、14.2%。四季度,規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長5.7%。12月份,規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長6.2%,環(huán)比增長0.64%。1—11月份,全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤總額66675億元,同比下降4.7%。
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  三、服務(wù)業(yè)持續(xù)增長,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展良好
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  全年服務(wù)業(yè)增加值比上年增長5.0%。其中,信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè),租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè),交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè),住宿和餐飲業(yè),金融業(yè),批發(fā)和零售業(yè)增加值分別增長10.9%、10.4%、7.0%、6.4%、5.6%、5.5%。四季度,服務(wù)業(yè)增加值同比增長5.8%。12月份,服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)同比增長6.5%;其中,租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè),金融業(yè),信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè),交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)生產(chǎn)指數(shù)分別增長9.5%、9.3%、8.8%、8.3%。1—11月份,規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)營業(yè)收入同比增長8.2%。其中,租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè),信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè),交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)企業(yè)營業(yè)收入分別增長11.5%、9.5%、8.3%。
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  四、市場銷售保持增長,網(wǎng)上零售較為活躍
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  全年社會消費(fèi)品零售總額487895億元,比上年增長3.5%。按經(jīng)營單位所在地分,城鎮(zhèn)消費(fèi)品零售額421166億元,增長3.4%;鄉(xiāng)村消費(fèi)品零售額66729億元,增長4.3%。按消費(fèi)類型分,商品零售額432177億元,增長3.2%;餐飲收入55718億元,增長5.3%?;旧铑惡筒糠稚夘惿唐蜂N售增勢較好,全年限額以上單位家用電器和音像器材類、體育娛樂用品類、通訊器材類、糧油食品類商品零售額分別增長12.3%、11.1%、9.9%、9.9%。全國網(wǎng)上零售額155225億元,比上年增長7.2%。其中,實(shí)物商品網(wǎng)上零售額130816億元,增長6.5%,占社會消費(fèi)品零售總額的比重為26.8%。四季度,社會消費(fèi)品零售總額同比增長3.8%。12月份,社會消費(fèi)品零售總額同比增長3.7%,環(huán)比增長0.12%。全年服務(wù)零售額比上年增長6.2%。
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  五、固定資產(chǎn)投資規(guī)模擴(kuò)大,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長較快
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  全年全國固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)514374億元,比上年增長3.2%;扣除房地產(chǎn)開發(fā)投資,全國固定資產(chǎn)投資增長7.2%。分領(lǐng)域看,基礎(chǔ)設(shè)施投資增長4.4%,制造業(yè)投資增長9.2%,房地產(chǎn)開發(fā)投資下降10.6%。全國新建商品房銷售面積97385萬平方米,下降12.9%;新建商品房銷售額96750億元,下降17.1%。分產(chǎn)業(yè)看,第一產(chǎn)業(yè)投資增長2.6%,第二產(chǎn)業(yè)投資增長12.0%,第三產(chǎn)業(yè)投資下降1.1%。民間投資下降0.1%;扣除房地產(chǎn)開發(fā)投資,民間投資增長6.0%。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長8.0%,其中高技術(shù)制造業(yè)、高技術(shù)服務(wù)業(yè)投資分別增長7.0%、10.2%。高技術(shù)制造業(yè)中,航空、航天器及設(shè)備制造業(yè),計(jì)算機(jī)及辦公設(shè)備制造業(yè)投資分別增長39.5%、7.1%;高技術(shù)服務(wù)業(yè)中,專業(yè)技術(shù)服務(wù)業(yè)、科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)業(yè)投資分別增長30.3%、11.4%。12月份,固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)環(huán)比增長0.33%。
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  六、貨物進(jìn)出口較快增長,貿(mào)易結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化
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  全年貨物進(jìn)出口總額438468億元,比上年增長5.0%。其中,出口254545億元,增長7.1%;進(jìn)口183923億元,增長2.3%。對共建“一帶一路”國家進(jìn)出口增長6.4%,占進(jìn)出口總額的比重為50.3%。機(jī)電產(chǎn)品出口增長8.7%,占出口總額的比重為59.4%。12月份,貨物進(jìn)出口總額40670億元,同比增長6.8%。其中,出口24099億元,增長10.9%;進(jìn)口16570億元,增長1.3%。
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  七、居民消費(fèi)價(jià)格總體平穩(wěn),核心CPI小幅上漲
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  全年居民消費(fèi)價(jià)格(CPI)比上年上漲0.2%。分類別看,食品煙酒價(jià)格下降0.1%,衣著價(jià)格上漲1.4%,居住價(jià)格上漲0.1%,生活用品及服務(wù)價(jià)格上漲0.5%,交通通信價(jià)格下降1.9%,教育文化娛樂價(jià)格上漲1.5%,醫(yī)療保健價(jià)格上漲1.3%,其他用品及服務(wù)價(jià)格上漲3.8%。在食品煙酒價(jià)格中,鮮果價(jià)格下降3.5%,糧食價(jià)格下降0.1%,鮮菜價(jià)格上漲5.0%,豬肉價(jià)格上漲7.7%。扣除食品和能源價(jià)格后的核心CPI上漲0.5%。12月份,居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲0.1%,環(huán)比持平。全年工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格和購進(jìn)價(jià)格比上年均下降2.2%;12月份,工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格和購進(jìn)價(jià)格同比均下降2.3%,環(huán)比均下降0.1%。
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  八、就業(yè)形勢總體穩(wěn)定,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率下降
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  全年全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率平均值為5.1%,比上年下降0.1個(gè)百分點(diǎn)。12月份,全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.1%。本地戶籍勞動力調(diào)查失業(yè)率為5.3%;外來戶籍勞動力調(diào)查失業(yè)率為4.6%,其中外來農(nóng)業(yè)戶籍勞動力調(diào)查失業(yè)率為4.5%。31個(gè)大城市城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.0%。全國企業(yè)就業(yè)人員周平均工作時(shí)間為49.0小時(shí)。全年農(nóng)民工總量29973萬人,比上年增加220萬人,增長0.7%。其中,本地農(nóng)民工12102萬人,增長0.1%;外出農(nóng)民工17871萬人,增長1.2%。
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  九、居民收入繼續(xù)增加,農(nóng)村居民收入增速快于城鎮(zhèn)
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  全年全國居民人均可支配收入41314元,比上年名義增長5.3%,扣除價(jià)格因素實(shí)際增長5.1%。按常住地分,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入54188元,比上年名義增長4.6%,扣除價(jià)格因素實(shí)際增長4.4%;農(nóng)村居民人均可支配收入23119元,比上年名義增長6.6%,扣除價(jià)格因素實(shí)際增長6.3%。全國居民人均可支配收入中位數(shù)34707元,比上年名義增長5.1%。按全國居民五等份收入分組,低收入組人均可支配收入9542元,中間偏下收入組21608元,中間收入組33925元,中間偏上收入組53359元,高收入組98809元。全年全國居民人均消費(fèi)支出28227元,比上年名義增長5.3%,扣除價(jià)格因素實(shí)際增長5.1%。全國居民人均食品煙酒消費(fèi)支出占人均消費(fèi)支出的比重(恩格爾系數(shù))為29.8%,與上年持平;全國居民人均服務(wù)性消費(fèi)支出增長7.4%,占人均消費(fèi)支出的比重為46.1%,比上年提高0.9個(gè)百分點(diǎn)。
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  十、人口總量有所減少,城鎮(zhèn)化率繼續(xù)提高
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  年末全國人口(包括31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市和現(xiàn)役軍人的人口,不包括居住在31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市的港澳臺居民和外籍人員)140828萬人,比上年末減少139萬人。全年出生人口954萬人,人口出生率為6.77‰;死亡人口1093萬人,人口死亡率為7.76‰;人口自然增長率為-0.99‰。從性別構(gòu)成看,男性人口71909萬人,女性人口68919萬人,總?cè)丝谛詣e比為104.34(以女性為100)。從年齡構(gòu)成看,16—59歲人口85798萬人,占全國人口的比重為60.9%;60歲及以上人口31031萬人,占全國人口的22.0%,其中65歲及以上人口22023萬人,占全國人口的15.6%。從城鄉(xiāng)構(gòu)成看,城鎮(zhèn)常住人口94350萬人,比上年末增加1083萬人;鄉(xiāng)村常住人口46478萬人,減少1222萬人;城鎮(zhèn)人口占全國人口的比重(城鎮(zhèn)化率)為67.00%,比上年末提高0.84個(gè)百分點(diǎn)。
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  總的來看,2024年國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn),高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn),中國式現(xiàn)代化邁出新的堅(jiān)實(shí)步伐。但也要看到,當(dāng)前外部環(huán)境變化帶來不利影響加深,國內(nèi)需求不足,部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍面臨不少困難和挑戰(zhàn)。下階段,要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,按照中央經(jīng)濟(jì)工作會議部署,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,扎實(shí)推動高質(zhì)量發(fā)展,進(jìn)一步深化改革開放,實(shí)施更加積極有為的宏觀政策,擴(kuò)大國內(nèi)需求,推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展,穩(wěn)定預(yù)期、激發(fā)活力,推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好。

  2024年,面對外部壓力加大、內(nèi)部困難增多的復(fù)雜嚴(yán)峻形勢,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,各地區(qū)各 …

3D機(jī)器視覺的類型、應(yīng)用和未來趨勢


  3D相機(jī)正在推動機(jī)器視覺市場的增長。很多制造企業(yè)開始轉(zhuǎn)向自動化3D料箱揀選,專注于使用3D視覺和人工智能等先進(jìn)技術(shù)來簡化操作并減少開支。
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  預(yù)計(jì)3D相機(jī)將在未來五年內(nèi)推動全球機(jī)器視覺市場,這得益于移動機(jī)器人和機(jī)器人揀選的強(qiáng)勁增長。到 2028 年,預(yù)計(jì)3D相機(jī)的復(fù)合年增長率(CAGR)為 13%,將遠(yuǎn)高于全球機(jī)器視覺市場預(yù)期的 6.4% 的個(gè)位數(shù)復(fù)合年增長率。3D機(jī)器視覺相機(jī)的收入預(yù)計(jì)將從2022年的7.67億美元增長到2028年的近16億美元,其中飛行時(shí)間3D相機(jī)和立體視覺相機(jī)的增長尤其強(qiáng)勁。
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  Interact Analysis近日發(fā)布的關(guān)于全球機(jī)器視覺市場的報(bào)告顯示,該市場在2023年創(chuàng)造了62.6億美元的收入,比2022年下降了2.8%。盡管略有收縮,但預(yù)計(jì)在預(yù)測期內(nèi)的增長率將達(dá)到6.4%,2024年將小幅增長1.4%。
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  01? 四種類型的3D視覺相機(jī)
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  3D相機(jī)通??梢苑譃樗姆N產(chǎn)品類型,每種產(chǎn)品類型都有針對不同應(yīng)用的關(guān)鍵特性和優(yōu)勢。
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  · 結(jié)構(gòu)光3D相機(jī)是指將已知的圖案或光序列投射到表面上,并分析該圖案在與物體交互時(shí)的變形或變形。相機(jī)觀察結(jié)構(gòu)光是如何變形的,并根據(jù)這些信息計(jì)算出場景中物體的深度和形狀。這些相機(jī)最常用于需要精確測量和圖像采集的情況,目前正被部署在料箱揀選應(yīng)用中。結(jié)構(gòu)光3D相機(jī)通常比其他3D相機(jī)類型更昂貴。
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  · 立體視覺相機(jī)是一種配備兩個(gè)攝像頭的成像設(shè)備,可通過雙目視差感知深度。這些攝像機(jī)捕捉同一場景的一對略微偏移的圖像。然后,使用圖像中相應(yīng)點(diǎn)之間的視差來計(jì)算場景中對象的深度信息。這些攝像頭最常用于機(jī)器人技術(shù),對于自動駕駛特別有用,這提供了巨大的增長潛力。
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  ·飛行時(shí)間3D相機(jī)是一種成像設(shè)備,通過測量光線從相機(jī)傳播到物體并返回所需的時(shí)間來確定場景中物體的距離。這些相機(jī)最常用于需要高速但質(zhì)量較低的圖像采集。對于移動機(jī)器人來說,飛行時(shí)間3D相機(jī)也是一種更具有性價(jià)比的選擇,使它們能夠避開障礙物并在其他機(jī)器人周圍導(dǎo)航。
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  · 激光三角測量3D相機(jī)利用激光三角測量原理測量距離,并創(chuàng)建物體或場景的三維圖像。這些相機(jī)使用激光將激光線或圖案投射到目標(biāo)表面上,并且相機(jī)在與物體相互作用時(shí)觀察激光線/圖案的變形或位移。然后對捕獲的信息進(jìn)行處理,以確定物體的深度或三維結(jié)構(gòu)。這些相機(jī)具有高精度和高分辨率,因此通常用于質(zhì)量檢測,盡管它們也可用于引導(dǎo)移動機(jī)器人。
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  來自Interact Analysis最新報(bào)告顯示,雖然立體視覺相機(jī)和飛行時(shí)間3D相機(jī)的市場份額分別僅增長了 3% 和 2%,但由于這兩種相機(jī)系統(tǒng)的價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其他兩種產(chǎn)品類型,因此增長幅度相當(dāng)可觀。在預(yù)測期內(nèi),預(yù)計(jì)立體視覺相機(jī)的復(fù)合年增長率將達(dá)到 19%,飛行時(shí)間3D相機(jī)的復(fù)合年增長率將達(dá)到 17.3%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于三維機(jī)器視覺相機(jī)市場的整體增長預(yù)測。
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  02? 3D視覺相機(jī)市場的快速增長
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  導(dǎo)致3D相機(jī)如此高速增長的關(guān)鍵因素之一,特別是從長遠(yuǎn)來看,主要是所有3D相機(jī)類型的預(yù)期價(jià)格下降。這使客戶能夠升級他們的系統(tǒng)以包含3D相機(jī),并替換速度較慢、精度較低的2D系統(tǒng)。此外,單個(gè)3D相機(jī)能夠執(zhí)行與多個(gè)2D相機(jī)相同的任務(wù),從而使機(jī)器人變得更快、更緊湊。
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  在自動駕駛和料箱揀選等應(yīng)用中,3D視覺市場增長尤為迅速。Interact Analysis預(yù)測這兩種機(jī)器視覺應(yīng)用的復(fù)合年增長率最大,這兩種應(yīng)用都真正受益于3D相機(jī)的實(shí)施。自動駕駛,尤其是對于移動機(jī)器人來說,是一個(gè)非常大的增長領(lǐng)域,供應(yīng)商現(xiàn)在正在集成一個(gè)或多個(gè)3D攝像頭來引導(dǎo)機(jī)器人。料箱揀選,包括碼垛和卸垛,也是3D機(jī)器視覺相機(jī)的一個(gè)主要增長領(lǐng)域。揀選機(jī)器人的銷售額同比大幅增長,也將推動3D相機(jī)市場的快速擴(kuò)張。
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  03? 基于3D視覺的料箱揀選
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  長期以來,使用體力勞動來拾取和組裝組件一直是制造業(yè)的核心。盡管多年來它已被證明是有效的,但手動料箱揀選是一項(xiàng)緩慢、注重細(xì)節(jié)和重復(fù)的任務(wù),會提高制造成本。對于當(dāng)今的許多制造商來說,提高生產(chǎn)力,同時(shí)降低制造成本和提高產(chǎn)品質(zhì)量是首要任務(wù)。對于操作員來說,從料箱中選擇零件并不是一項(xiàng)艱巨的任務(wù),但它是否能最好地利用這些資源?
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  與大多數(shù)支持視覺的系統(tǒng)一樣,3D 料箱揀選依賴于兼容的外圍設(shè)備和復(fù)雜的軟件。除了 3D 視覺系統(tǒng)外,制造商和集成商還必須為應(yīng)用選擇具有足夠運(yùn)動范圍和適當(dāng)夾持器的機(jī)器人。愛普生機(jī)器人產(chǎn)品經(jīng)理Aaron Donlon表示,6軸機(jī)器人是料箱揀選的理想選擇,因?yàn)榱慵噪S機(jī)的形式相互疊放。
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  軟件和通信協(xié)議也必須仔細(xì)集成,以確保系統(tǒng)的平穩(wěn)運(yùn)行和穩(wěn)健性。3D相機(jī)制造商Zivid的產(chǎn)品營銷經(jīng)理John Leonard指出,3D機(jī)器視覺已經(jīng)與其他新興技術(shù)融合,“特別是人工智能和深度學(xué)習(xí),使零件的檢測和揀選變得自適應(yīng)和智能?!?br>?
  傳統(tǒng)上,料箱揀選在制造業(yè)(汽車、航空航天、白色家電和裝配)中很普遍,并在這些環(huán)境中繼續(xù)蓬勃發(fā)展。采用3D料箱揀選最適合的行業(yè)是那些產(chǎn)品集受控且廣為人知的行業(yè)。這使得創(chuàng)建用于圖像匹配的3D模型變得更加容易,從而提高了料箱揀選系統(tǒng)的準(zhǔn)確性。隨著物流行業(yè)的發(fā)展和擴(kuò)展,它繼續(xù)為增加3D機(jī)器視覺技術(shù)的使用提供巨大的潛力。此外,涉及使用鈑金或反射材料的應(yīng)用對傳統(tǒng)視覺系統(tǒng)來說具有挑戰(zhàn)性,也是利用 3D 視覺和揀選功能的良好候選者。
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  04? 給新采用者的建議
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  盡管技術(shù)不斷進(jìn)步,如今開發(fā)和供應(yīng) 3D料箱揀選系統(tǒng)的公司數(shù)量越來越多,但集成這些系統(tǒng)絕非易事。RightHand Robotics公司高級產(chǎn)品經(jīng)理Annie Bowlby說,“如果是改裝,防護(hù)方面的限制會影響機(jī)器人手臂的伸展范圍和整體吞吐量,而如果是全新安裝,則可將倉式揀選應(yīng)用作為整個(gè)布局的起點(diǎn),以創(chuàng)造最佳吞吐量?!?br>?
  除了安裝類型之外,系統(tǒng)設(shè)計(jì)人員還必須應(yīng)對視覺系統(tǒng)部署中常見的其他挑戰(zhàn)。例如,零件是以一致的方式排列,還是隨機(jī)分類在箱子里?黑暗、反光或通常對比度差的部件需要高動態(tài)范圍的圖像傳感器。在考慮振動、污垢、濕度和溫度的影響時(shí),環(huán)境本身就是一個(gè)因素,因?yàn)檫@些都會影響視覺系統(tǒng)的質(zhì)量以及機(jī)器人和夾具的功能。
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  在那些具有為料箱揀選系統(tǒng)設(shè)計(jì)和供應(yīng)組件經(jīng)驗(yàn)的人中,至少在一件事上達(dá)成了充分的共識:料箱揀選系統(tǒng)不應(yīng)被視為制造過程中的一個(gè)孤立元素。為了確保最大的成功幾率,尋求采用該技術(shù)的公司需要從整體上看待其運(yùn)營的整個(gè)工作流程。
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  概念化設(shè)計(jì)和仿真結(jié)果通常是不夠的,Donlon強(qiáng)烈建議在測試真實(shí)部件時(shí),清楚地了解系統(tǒng)需要執(zhí)行的環(huán)境,以及它會遇到的變化。這種嚴(yán)謹(jǐn)程度會增加范圍、復(fù)雜性和項(xiàng)目時(shí)間表,但從長遠(yuǎn)來看,將在所實(shí)施系統(tǒng)的實(shí)際結(jié)果、準(zhǔn)確性和可靠性方面得到回報(bào)。整體設(shè)計(jì)有助于驗(yàn)證系統(tǒng)組件的互操作性,并使視覺系統(tǒng)和其他精密元件在部署中保持校準(zhǔn)充滿信心。
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  05? 3D視覺的未來趨勢
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  3D成像能力的突破使得捕獲透明物體的3D點(diǎn)云成為可能,這在此前被認(rèn)為是不可能的。這一進(jìn)步可能會為3D視覺和料箱揀選打開一扇新的應(yīng)用之門,而這些應(yīng)用目前都是由人工完成的。隨著圖像處理技術(shù)的不斷成熟,我們還可以期待3D點(diǎn)云處理的可靠性得到提高,從而改善整個(gè)系統(tǒng)的性能。
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  此外,在圖像處理和物體識別中加入機(jī)器學(xué)習(xí),利用人工智能來彌合數(shù)據(jù)質(zhì)量的差距,擴(kuò)大了入門級系統(tǒng)的可用性,從而降低了3D料箱揀選的進(jìn)入門檻。這可能會吸引新的行業(yè)應(yīng)用開始評估自動化以取代手動流程,從而帶來更大的效率提升。

  3D相機(jī)正在推動機(jī)器視覺市場的增長。很多制造企業(yè)開始轉(zhuǎn)向自動化3D料箱揀選,專注于使用3D視覺和人工智能等 …

《市場監(jiān)管總局關(guān)于建設(shè)國家計(jì)量儀器裝備測試評價(jià)實(shí)驗(yàn)室的通知》征求意見

  為深入貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會精神,根據(jù)《計(jì)量發(fā)展規(guī)劃(2021—2035年)》《計(jì)量器具新產(chǎn)品管理辦法》等有關(guān)要求,推動計(jì)量儀器裝備產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,總局?jǐn)M在國家計(jì)量器具型式評價(jià)實(shí)驗(yàn)室基礎(chǔ)上,著力建設(shè)國家計(jì)量儀器裝備測試評價(jià)實(shí)驗(yàn)室(以下稱“國家計(jì)量測評實(shí)驗(yàn)室”)。為此,計(jì)量司組織編寫了《市場監(jiān)管總局關(guān)于建設(shè)國家計(jì)量儀器裝備測試評價(jià)實(shí)驗(yàn)室的通知》,形成征求意見稿,現(xiàn)公開征求意見。
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  計(jì)量儀器裝備是用以直接或者間接測出被測對象量值的裝置、測量系統(tǒng)、儀器儀表、量具、測量傳感器、測量軟件、測量程序、測量模塊等的總稱。國家計(jì)量測評實(shí)驗(yàn)室聚焦企業(yè)對計(jì)量儀器裝備概念驗(yàn)證、樣機(jī)試驗(yàn)、中試驗(yàn)證、定型鑒定、可靠性試驗(yàn)等需求,開展基于市場需求的型式試驗(yàn)、測試、診斷、評估等測評工作,和/或執(zhí)行支撐法制計(jì)量的型式評價(jià)任務(wù),推動計(jì)量儀器裝備產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,助力計(jì)量儀器裝備服務(wù)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。
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  市場監(jiān)管總局根據(jù)制造強(qiáng)國建設(shè)部署要求和計(jì)量儀器裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,合理布局、優(yōu)化結(jié)構(gòu),統(tǒng)籌建設(shè)國家計(jì)量測評實(shí)驗(yàn)室,并統(tǒng)一命名為“國家計(jì)量儀器裝備測試評價(jià)實(shí)驗(yàn)室(單位簡稱)”,其可開展的具體測評項(xiàng)目、相關(guān)計(jì)量儀器裝備名稱在證書附件中顯示。
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  (一)優(yōu)化整合現(xiàn)有國家計(jì)量器具型式評價(jià)實(shí)驗(yàn)室。自發(fā)文之日起,不再受理新建國家計(jì)量器具型式評價(jià)實(shí)驗(yàn)室的申請?,F(xiàn)有(含批籌)國家計(jì)量器具型式評價(jià)實(shí)驗(yàn)室所在單位要在現(xiàn)有(含批籌)型式評價(jià)項(xiàng)目外,堅(jiān)持需求導(dǎo)向、場景牽引,加強(qiáng)計(jì)量儀器裝備測試評價(jià)能力建設(shè),要求具有符合批籌要求的新增測試評價(jià)項(xiàng)目(非型式評價(jià)項(xiàng)目)??偩謱⒎峙鷮ΜF(xiàn)有國家計(jì)量器具型式評價(jià)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行評估,符合前述要求的納入國家計(jì)量測評實(shí)驗(yàn)室統(tǒng)一管理。至2027年底仍未符合要求的,可向省級市場監(jiān)管部門申請相關(guān)項(xiàng)目的型式評價(jià)授權(quán)。
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  (二)申請新建國家計(jì)量測評實(shí)驗(yàn)室的條件。申請建立國家計(jì)量測評實(shí)驗(yàn)室,開展測評工作的技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)能夠獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任,有與其申請開展的項(xiàng)目相適應(yīng)的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、測量裝置、檢測裝置,有與其開展相關(guān)測評活動相適應(yīng)的場地、環(huán)境、設(shè)施、制度和人員。新建申請可不申請型評項(xiàng)目,但應(yīng)有型評目錄之外的測評項(xiàng)目。申請開展型式評價(jià)項(xiàng)目的,應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定。
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  (三)國家計(jì)量測評實(shí)驗(yàn)室建設(shè)程序。申請建設(shè)國家計(jì)量測評實(shí)驗(yàn)室,應(yīng)由擬建實(shí)驗(yàn)室技術(shù)依托單位通過省級市場監(jiān)管部門向省級人民政府進(jìn)行匯報(bào),由省級人民政府向市場監(jiān)管總局正式提出籌建申請;也可以由國務(wù)院有關(guān)部門或中央企業(yè)向市場監(jiān)管總局提出籌建申請,向市場監(jiān)管總局提交正式申請??偩纸M織專家組對申請材料進(jìn)行初審,現(xiàn)場調(diào)研評估,并根據(jù)專家組評審意見決定是否同意籌建。技術(shù)依托單位完成籌建任務(wù),按程序向總局提交驗(yàn)收申請??偩纸M織專家組對籌建任務(wù)完成情況進(jìn)行評估,評估通過的,批準(zhǔn)建立國家計(jì)量測評實(shí)驗(yàn)室,并明確其可開展測試評價(jià)的計(jì)量儀器裝備項(xiàng)目;評估未通過的,按要求整改或取消籌建資格,整改期一般不超過1年。
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  國家計(jì)量測評實(shí)驗(yàn)室申請調(diào)整計(jì)量儀器裝備測試評價(jià)項(xiàng)目的,由實(shí)驗(yàn)室技術(shù)依托單位的主管部門提出申請,參照前述程序?qū)嵤?/p>

  為深入貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會精神,根據(jù)《計(jì)量發(fā)展規(guī)劃(2021—2035年)》《計(jì)量器具新產(chǎn)品管理辦法 …

四部門聯(lián)合發(fā)布實(shí)施意見,力促數(shù)據(jù)標(biāo)注產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

  近日,國家發(fā)展改革委、國家數(shù)據(jù)局、財(cái)政部、人力資源社會保障部四部門聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)數(shù)據(jù)標(biāo)注產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》(發(fā)改數(shù)據(jù)〔2024〕1822號),旨在通過深化需求牽引、增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動、培育繁榮生態(tài)、優(yōu)化支撐體系等措施,推動數(shù)據(jù)標(biāo)注產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

  數(shù)據(jù)標(biāo)注產(chǎn)業(yè)是對數(shù)據(jù)進(jìn)行篩選、清洗、分類、注釋、標(biāo)記和質(zhì)量檢驗(yàn)等加工處理的新興產(chǎn)業(yè),對于提升數(shù)據(jù)供給質(zhì)量、推動人工智能創(chuàng)新發(fā)展具有重要支撐作用。該實(shí)施意見明確了數(shù)據(jù)標(biāo)注產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)和總體要求,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,以促進(jìn)數(shù)據(jù)開發(fā)利用、賦能經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展為主線,著力培育數(shù)據(jù)標(biāo)注新業(yè)態(tài),構(gòu)建產(chǎn)業(yè)國際競爭新優(yōu)勢。

  在深化需求牽引方面,實(shí)施意見提出釋放公共數(shù)據(jù)標(biāo)注需求和挖掘企業(yè)數(shù)據(jù)標(biāo)注需求。通過深化人工智能在政務(wù)服務(wù)、城市治理、鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域的應(yīng)用,編制公共數(shù)據(jù)標(biāo)注目錄,依法依規(guī)有序推動公共數(shù)據(jù)標(biāo)注與開發(fā)利用。同時(shí),支持?jǐn)?shù)據(jù)要素賦能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,深挖企業(yè)生產(chǎn)管理全流程數(shù)據(jù)標(biāo)注需求,實(shí)施“國有企業(yè)數(shù)據(jù)效能提升行動”,加強(qiáng)交通、醫(yī)療、金融等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域數(shù)據(jù)標(biāo)注,支撐人工智能在行業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用賦能。

  在增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動方面,實(shí)施意見強(qiáng)調(diào)開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、健全數(shù)據(jù)標(biāo)注標(biāo)準(zhǔn)、打造高水平創(chuàng)新載體。依托國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、國家科技重大專項(xiàng)等,加強(qiáng)數(shù)據(jù)標(biāo)注領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)應(yīng)用,支持智能化工具研發(fā)和數(shù)據(jù)標(biāo)注創(chuàng)新平臺建設(shè)。同時(shí),圍繞數(shù)據(jù)標(biāo)注關(guān)鍵環(huán)節(jié),建立數(shù)據(jù)標(biāo)注標(biāo)準(zhǔn)體系框架,制定相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn),并培育建設(shè)數(shù)據(jù)標(biāo)注領(lǐng)域重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心等。

  在培育繁榮生態(tài)方面,實(shí)施意見提出著力壯大經(jīng)營主體、積極完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)、強(qiáng)化帶動引領(lǐng)作用、深化國際交流合作。通過培育數(shù)據(jù)標(biāo)注龍頭企業(yè)、瞪羚企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè),推動數(shù)據(jù)標(biāo)注企業(yè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化發(fā)展。同時(shí),暢通數(shù)據(jù)采集、標(biāo)注、人工智能應(yīng)用產(chǎn)業(yè)鏈,支持?jǐn)?shù)據(jù)標(biāo)注開源平臺建設(shè),完善數(shù)據(jù)標(biāo)注產(chǎn)業(yè)生態(tài)。此外,還將鼓勵(lì)和支持?jǐn)?shù)據(jù)標(biāo)注基地先行先試,開展國際交流合作,推動數(shù)據(jù)標(biāo)注產(chǎn)業(yè)的國際化發(fā)展。

  在優(yōu)化支撐體系方面,實(shí)施意見明確加大財(cái)稅金融支持力度、提升標(biāo)注公共服務(wù)能力、加強(qiáng)標(biāo)注人才隊(duì)伍建設(shè)、促進(jìn)標(biāo)注產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展。落實(shí)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠等政策,鼓勵(lì)各類產(chǎn)業(yè)基金、專業(yè)投資機(jī)構(gòu)加大數(shù)據(jù)標(biāo)注產(chǎn)業(yè)投資力度。同時(shí),建設(shè)數(shù)據(jù)標(biāo)注公共服務(wù)平臺,加強(qiáng)標(biāo)注產(chǎn)業(yè)動態(tài)監(jiān)測和風(fēng)險(xiǎn)管理能力。此外,還將以人才項(xiàng)目計(jì)劃和科技項(xiàng)目等為抓手,培育和引進(jìn)高端專業(yè)人才,并加強(qiáng)數(shù)據(jù)標(biāo)注安全性風(fēng)險(xiǎn)識別、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)等相關(guān)規(guī)范建設(shè)。

  為確保實(shí)施意見的落地實(shí)施,國家發(fā)展改革委、國家數(shù)據(jù)局、財(cái)政部、人力資源社會保障部將統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)據(jù)標(biāo)注產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作,指導(dǎo)地方出臺配套政策。各地方、各部門也將加強(qiáng)數(shù)據(jù)標(biāo)注產(chǎn)業(yè)支持力度,統(tǒng)籌資金、數(shù)據(jù)、人才等各類要素資源,支持好配套建設(shè)及設(shè)施運(yùn)行保障。

  此次實(shí)施意見的發(fā)布,標(biāo)志著我國在推動數(shù)據(jù)標(biāo)注產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方面邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。未來,隨著各項(xiàng)措施的深入實(shí)施,我國數(shù)據(jù)標(biāo)注產(chǎn)業(yè)將迎來更加廣闊的發(fā)展前景,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入新的動力。

  近日,國家發(fā)展改革委、國家數(shù)據(jù)局、財(cái)政部、人力資源社會保障部四部門聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)數(shù)據(jù)標(biāo)注產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā) …

國家能源局發(fā)布《分布式光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)管理辦法》 助力分布式光伏高質(zhì)量發(fā)展

  近日,國家能源局正式發(fā)布了《分布式光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》),以進(jìn)一步規(guī)范分布式光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)管理,促進(jìn)分布式光伏發(fā)電高質(zhì)量發(fā)展。該《管理辦法》旨在適應(yīng)新能源發(fā)展的新形勢、新要求,為分布式光伏發(fā)電行業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展提供有力保障。

  據(jù)悉,《管理辦法》是在對《分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目管理暫行辦法》(國能新能〔2013〕433號)進(jìn)行修訂的基礎(chǔ)上形成的。自2013年《暫行辦法》出臺以來,分布式光伏發(fā)電行業(yè)取得了顯著發(fā)展。截至2024年底,分布式光伏發(fā)電累計(jì)裝機(jī)達(dá)到3.7億千瓦,是2013年底的121倍,占全部光伏發(fā)電裝機(jī)的42%,占全國發(fā)電總裝機(jī)的11%。然而,隨著行業(yè)的快速發(fā)展,接網(wǎng)消納成為制約發(fā)展的主要矛盾,亟需調(diào)整管理思路,促進(jìn)分布式光伏發(fā)電又好又快發(fā)展。

  《管理辦法》明確了分布式光伏發(fā)電的定義,即在用戶側(cè)開發(fā)、在配電網(wǎng)接入、原則上在配電網(wǎng)系統(tǒng)就近平衡調(diào)節(jié)的光伏發(fā)電設(shè)施。該辦法強(qiáng)調(diào),分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目開發(fā)應(yīng)充分尊重建筑物及其附屬場所所有人意愿,各地不得以特許權(quán)經(jīng)營等方式影響營商環(huán)境,切實(shí)保護(hù)用戶特別是農(nóng)戶的合法權(quán)益。

  在備案管理方面,《管理辦法》實(shí)行“誰投資、誰備案”的原則,明確分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目實(shí)行備案管理,并細(xì)化了備案信息、合并備案、備案變更、建檔立卡等要求。特別指出,非自然人投資開發(fā)建設(shè)的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目不得以自然人名義備案,以防止企業(yè)與個(gè)人權(quán)責(zé)不對等,維護(hù)農(nóng)戶利益不受侵害。

  對于電網(wǎng)接入方面,《管理辦法》要求電網(wǎng)企業(yè)針對不同類型的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目制定差異化接入電網(wǎng)工作制度,合理優(yōu)化或簡化工作流程,提供“一站式”辦理服務(wù)。同時(shí),建立配電網(wǎng)可開放容量按季度發(fā)布和預(yù)警機(jī)制,引導(dǎo)分布式光伏發(fā)電科學(xué)合理布局。此外,電網(wǎng)企業(yè)還應(yīng)配合省級能源主管部門開展分布式光伏發(fā)電接入電網(wǎng)承載力及提升措施評估工作。

  在運(yùn)行管理方面,《管理辦法》明確了分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目的安全生產(chǎn)、調(diào)度運(yùn)行、模式創(chuàng)新、運(yùn)維管理、信息管理、消納監(jiān)測、改造升級等方面的要求。鼓勵(lì)項(xiàng)目通過微電網(wǎng)、源網(wǎng)荷儲一體化、虛擬電廠聚合等形式參與調(diào)度,提升分布式光伏發(fā)電接入電網(wǎng)承載力和調(diào)控能力。

  值得注意的是,《管理辦法》還充分考慮了新老政策的銜接問題。對于在本辦法印發(fā)前已備案的項(xiàng)目,給予充足的銜接過渡期,仍按原有政策執(zhí)行。這一舉措有助于確保政策的平穩(wěn)過渡和行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

  國家能源局表示,下一步將加強(qiáng)對《管理辦法》的宣傳和培訓(xùn)力度,推動各地能源主管部門和電網(wǎng)企業(yè)認(rèn)真執(zhí)行。同時(shí),將繼續(xù)關(guān)注分布式光伏發(fā)電行業(yè)的發(fā)展動態(tài),及時(shí)完善相關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,為分布式光伏發(fā)電的高質(zhì)量發(fā)展提供有力支持。

  此次《管理辦法》的發(fā)布標(biāo)志著我國分布式光伏發(fā)電行業(yè)將進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段。隨著政策的不斷完善和市場的逐步成熟,分布式光伏發(fā)電將迎來更加廣闊的發(fā)展前景和更加激烈的市場競爭。
文章鏈接:儀表網(wǎng) https://www.ybzhan.cn/news/detail-120671.html

  近日,國家能源局正式發(fā)布了《分布式光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》),以進(jìn)一步規(guī)范分布式光 …

16400個(gè)樣地!《全國生態(tài)質(zhì)量監(jiān)測樣地設(shè)置方案》正式印發(fā)


  根據(jù)方案要求,全國共布設(shè)了16400個(gè)生態(tài)質(zhì)量監(jiān)測樣地,基本實(shí)現(xiàn)了縣級行政單元的全覆蓋,有效補(bǔ)齊了過去地面生態(tài)質(zhì)量監(jiān)測的短板。這些樣地作為生態(tài)質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的重要組成部分,將重點(diǎn)監(jiān)測生態(tài)系統(tǒng)植物群落的物種組成、結(jié)構(gòu)和功能,同時(shí)兼顧鳥類等其他生物類群的物種多樣性,為遙感監(jiān)測結(jié)果提供地面驗(yàn)證和精度評估。
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  全國樣地的布設(shè)圍繞“科學(xué)布設(shè),客觀評價(jià);全面覆蓋,突出重點(diǎn);繼承發(fā)展,安全可達(dá)”等原則實(shí)施,涵蓋了八大生態(tài)系統(tǒng)類型。具體來說,森林樣地?cái)?shù)量為5551個(gè),草地2263個(gè),濕地543個(gè),荒漠395個(gè),城鄉(xiāng)地區(qū)2570個(gè),農(nóng)田2069個(gè),水體2468個(gè),海洋541個(gè)。這些樣地在自然保護(hù)地、生態(tài)保護(hù)紅線、重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)等重要生態(tài)空間進(jìn)行了加密布設(shè),以實(shí)現(xiàn)高水平監(jiān)測支撐高效能生態(tài)保護(hù)監(jiān)管。
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  此次生態(tài)質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的建立,不僅是對我國生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀的動態(tài)記錄,更承載著保障生態(tài)安全、促進(jìn)社會可持續(xù)發(fā)展的重任。通過監(jiān)測樣地,可以全面系統(tǒng)地觀察到生態(tài)系統(tǒng)植物群落的物種組成、結(jié)構(gòu)以及功能等多方面的情況,為科研人員、生態(tài)環(huán)境管理者以及公眾提供重要參考。
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  生態(tài)環(huán)境部表示,下一步將繼續(xù)優(yōu)化生態(tài)質(zhì)量監(jiān)測技術(shù)體系,積極發(fā)揮生態(tài)質(zhì)量綜合站及樣地的作用,推動生態(tài)質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)高效運(yùn)行。這將為全面加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)監(jiān)管,建設(shè)人與自然和諧共生的美麗中國提供有力支撐。

  根據(jù)方案要求,全國共布設(shè)了16400個(gè)生態(tài)質(zhì)量監(jiān)測樣地,基本實(shí)現(xiàn)了縣級行政單元的全覆蓋,有效補(bǔ)齊了過去地面 …

總局回復(fù)關(guān)于修改《計(jì)量法》的建議!

張軍代表:

您提出的《關(guān)于修改計(jì)量法的建議》收悉。經(jīng)商國家發(fā)展改革委、中國人民銀行,現(xiàn)答復(fù)如下:您在建議中提到的“我國現(xiàn)行計(jì)量法仍然是器具法”“計(jì)量監(jiān)管方式需要轉(zhuǎn)變”“調(diào)整范圍需要進(jìn)一步豐富完善”,對我們修改計(jì)量法有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義。我們高度贊成您提出的修改計(jì)量法的建議,并積極推進(jìn)計(jì)量法修訂。

一、關(guān)于計(jì)量法修訂的基本情況計(jì)量是指為了保障國家計(jì)量單位制的統(tǒng)一、量值的準(zhǔn)確可靠、測量結(jié)果的一致而開展的各項(xiàng)管理和技術(shù)活動的統(tǒng)稱,是科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、國防建設(shè)、民生保障的重要基礎(chǔ),是構(gòu)建一體化國家戰(zhàn)略體系和能力的重要支撐。作為新中國第一部專門調(diào)整計(jì)量活動的法律,《中華人民共和國計(jì)量法》(以下簡稱《計(jì)量法》)自1986年7月1日實(shí)施以來,對統(tǒng)一我國計(jì)量單位制度,規(guī)范計(jì)量器具管理,促進(jìn)生產(chǎn)、貿(mào)易和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展以及維護(hù)國家、人民的利益等方面發(fā)揮了重要作用。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展和科技水平不斷進(jìn)步,社會各方面對計(jì)量的需求水平大幅提高,計(jì)量工作出現(xiàn)了許多新情況、新問題。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視計(jì)量工作。黨中央、國務(wù)院多次印發(fā)重要文件,就加強(qiáng)計(jì)量體系和能力建設(shè),更好發(fā)揮計(jì)量工作在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的支撐和保障作用作出部署。為更好滿足經(jīng)濟(jì)社會各方面對計(jì)量工作的實(shí)際需要,立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,市場監(jiān)管總局積極推進(jìn)計(jì)量法修訂工作。2015年,原國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局向國務(wù)院報(bào)送《計(jì)量法(送審稿)》。根據(jù)司法部意見,市場監(jiān)管總局又于2018年、2019年、2021年、2022年4次報(bào)送修改完善稿。2023年,司法部組織召開多次企業(yè)座談會、專家論證會,赴地方開展實(shí)地調(diào)研等,廣泛聽取各方面意見,并通過問卷形式征求了國務(wù)院各有關(guān)部門對《計(jì)量法》修訂的意見和建議,在此基礎(chǔ)上形成修改稿。2024年,根據(jù)司法部意見,市場監(jiān)管總局召開專題論證會,對《計(jì)量法》法律責(zé)任部分進(jìn)行了專門研究,并增加民生計(jì)量相關(guān)內(nèi)容,進(jìn)一步完善計(jì)量器具管理,提高計(jì)量違法成本,增強(qiáng)法律的剛性約束。

二、關(guān)于計(jì)量法修訂的主要思路此次《計(jì)量法》修訂,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的二十大以及中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,充分考慮當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會和科學(xué)技術(shù)發(fā)展對計(jì)量服務(wù)保障工作的需求,圍繞計(jì)量工作引領(lǐng)和推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行制度設(shè)計(jì)。在修訂計(jì)量法的總體思路上,著力處理好四個(gè)主要關(guān)系:一是處理好統(tǒng)一管理和分工負(fù)責(zé)的關(guān)系。堅(jiān)持統(tǒng)一管理與部門分工相結(jié)合,政府監(jiān)管與社會共治相結(jié)合,推動在國務(wù)院計(jì)量行政主管部門的統(tǒng)一管理下,各部門通力合作、全社會廣泛參與和共同治理。二是處理好政府與市場、社會的關(guān)系。堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)”,實(shí)現(xiàn)市場調(diào)節(jié)和政府管理的有機(jī)結(jié)合,將該管的管住、該放的放開,強(qiáng)化企業(yè)和社會各方的主體地位和作用。三是處理好放開事前準(zhǔn)入和加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的關(guān)系。堅(jiān)持“以進(jìn)促穩(wěn)”,做到企業(yè)自主管理與事中、事后監(jiān)管的有機(jī)結(jié)合,進(jìn)一步強(qiáng)化政府計(jì)量行政主管部門的監(jiān)督管理職責(zé)和要求。四是處理好現(xiàn)在和未來的關(guān)系。堅(jiān)持“先立后破”,既充分考慮目前市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的需要,健全計(jì)量單位、計(jì)量基標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量器具監(jiān)督管理的各項(xiàng)制度,又兼顧未來計(jì)量促進(jìn)引領(lǐng)發(fā)展的需要,對測量活動、測量結(jié)果等提出要求。對于您提出的“強(qiáng)化企業(yè)和社會各方的主體地位和作用”建議,在《計(jì)量法》修訂中,我們將原先單一的“部門監(jiān)管法”定位調(diào)整為多元的“經(jīng)濟(jì)社會促進(jìn)與規(guī)范法”,充分發(fā)揮社會各方主體在計(jì)量活動中的作用。修訂草案賦予國務(wù)院有關(guān)行政部門計(jì)量監(jiān)督管理權(quán)限,明確部門計(jì)量監(jiān)督管理職責(zé)和地位;鼓勵(lì)高等院校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)等開展測量理論、測量技術(shù)研究和應(yīng)用。增加“測量保證”一章,引導(dǎo)社會各方測量活動主體加強(qiáng)對測量器具、測量過程、測量方法、測量結(jié)果等的管理,真正體現(xiàn)大計(jì)量的思路和理念。對于您提出的“適度提高計(jì)量違法的處罰金額”建議,我們在《計(jì)量法》修訂中已經(jīng)進(jìn)行了重點(diǎn)研究,并充分聽取了各方面意見。目前,修訂草案大幅提高各類違法行為的違法成本,特別是對目前普遍存在的缺斤短兩、利用計(jì)量器具作弊等嚴(yán)重?fù)p害消費(fèi)者合法權(quán)益的計(jì)量違法行為提高處罰金額,確保法律責(zé)任與計(jì)量違法行為社會危害性的匹配銜接。對于您提出的“將計(jì)量違法行為納入社會信用體系”建議,市場監(jiān)管總局制定的《嚴(yán)重違法失信名單管理辦法》,已明確將制造、銷售、使用以欺騙消費(fèi)者為目的的計(jì)量器具等違法行為的當(dāng)事人按照規(guī)定列入嚴(yán)重違法失信名單,通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示,并實(shí)施相應(yīng)管理措施。同時(shí),國家發(fā)展改革委、中國人民銀行正在牽頭起草《中華人民共和國社會信用體系建設(shè)法》,進(jìn)一步推進(jìn)社會信用體系的頂層設(shè)計(jì),規(guī)范失信懲戒措施,保護(hù)個(gè)人和企業(yè)的合法權(quán)益。

 三、下一步工作安排《十四屆全國人大常委會立法規(guī)劃》將《計(jì)量法》修訂列為“條件比較成熟、任期內(nèi)擬提請審議的法律草案”的第一類項(xiàng)目;《國務(wù)院2024年度立法工作計(jì)劃》將《計(jì)量法》修訂列為研究項(xiàng)目。下一步,市場監(jiān)管總局將繼續(xù)積極配合立法機(jī)關(guān)推進(jìn)《計(jì)量法》修訂工作,力爭于2024年底前提請國務(wù)院審議,爭取能夠早日出臺。衷心感謝您對市場監(jiān)管工作的關(guān)心和支持。

                                                                                                                 市場監(jiān)管總局

2024年6月25日

(內(nèi)容來源:市場監(jiān)管總局)

張軍代表: 您提出的《關(guān)于修改計(jì)量法的建議》收悉。經(jīng)商國家發(fā)展改革委、中國人民銀行,現(xiàn)答復(fù)如下:您在建議中提到 …

市場監(jiān)管局印發(fā)《標(biāo)準(zhǔn)必要專利飯壟斷指引》 儀器市場如何做好專利保護(hù)保障市場公平競爭

近日,市場監(jiān)管局正式發(fā)布了《標(biāo)準(zhǔn)必要專利反壟斷指引》(以下簡稱《指引》),旨在預(yù)防和制止濫用標(biāo)準(zhǔn)必要專利排除、限制競爭的行為,保護(hù)市場公平競爭,鼓勵(lì)創(chuàng)新,提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率,維護(hù)消費(fèi)者利益和社會公共利益。這一舉措無疑為儀器市場的專利保護(hù)和公平競爭提供了更加明確的指導(dǎo)和保障。以下是詳細(xì)報(bào)道: 《標(biāo)準(zhǔn)必要專利反壟斷指引》這一舉措旨在預(yù)防和制止經(jīng)營者濫用標(biāo)準(zhǔn)必要專利排除、限制競爭行為,保護(hù)市場公平競爭,鼓勵(lì)創(chuàng)新,提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率,維護(hù)消費(fèi)者利益和社會公共利益。該文件的出臺,對于儀器市場的專利保護(hù)和公平競爭提供了更加明確的指導(dǎo)和保障。 標(biāo)準(zhǔn)必要專利是指技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中包含的必不可少和不可替代的專利。在國際、國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)之中掌握標(biāo)準(zhǔn)必要專利,是企業(yè)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)布局、參與市場競爭的高端形式。這些專利不僅是技術(shù)創(chuàng)新的重要成果,也是企業(yè)在市場中占據(jù)有利地位的關(guān)鍵因素。然而,隨著技術(shù)的發(fā)展和市場的擴(kuò)大,濫用標(biāo)準(zhǔn)必要專利的行為也日益增多,對市場競爭秩序造成了嚴(yán)重影響。 《指引》共六章二十二條,詳細(xì)界定了標(biāo)準(zhǔn)必要專利的相關(guān)概念,提出了涉及標(biāo)準(zhǔn)必要專利的壟斷行為分析原則以及相關(guān)市場界定思路,建立了事前事中監(jiān)管規(guī)則。通過加強(qiáng)信息披露、許可承諾、善意談判等行為指引和高風(fēng)險(xiǎn)行為預(yù)防,為廣大經(jīng)營者提供了清晰明確的行為遵循。

一、信息披露與善意談判:確保公平合理的許可承諾 在儀器市場中,標(biāo)準(zhǔn)必要專利權(quán)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)充分披露其持有的標(biāo)準(zhǔn)必要專利信息,并作出公平、合理且無歧視的許可承諾。這不僅有助于提高市場透明度,還能促進(jìn)各方在平等基礎(chǔ)上進(jìn)行善意的許可談判,從而達(dá)成互利共贏的協(xié)議。這種機(jī)制的建立,將有效防止專利權(quán)人利用信息不對稱的優(yōu)勢地位進(jìn)行不公平交易。

二、防止濫用禁令救濟(jì):維護(hù)市場競爭秩序 市場監(jiān)管總局明確禁止標(biāo)準(zhǔn)必要專利權(quán)利人濫用禁令救濟(jì)措施,如利用禁令壓迫他人繳納過高的許可費(fèi)或提出不合理的許可要求。一旦發(fā)現(xiàn)此類行為,將被視為企圖壟斷市場,受到法律制裁。這一規(guī)定有助于遏制專利權(quán)人通過司法手段不當(dāng)獲取競爭優(yōu)勢,維護(hù)市場競爭的公平性和有序性。

三、加強(qiáng)反壟斷監(jiān)管執(zhí)法:提升制度針對性和可操作性 為了進(jìn)一步增強(qiáng)反壟斷監(jiān)管執(zhí)法的穩(wěn)定性和透明度,市場監(jiān)管總局細(xì)化了相關(guān)制度規(guī)則,使其更具針對性和可操作性。這將有助于規(guī)范和引導(dǎo)儀器行業(yè)的公平競爭,減少因制度模糊而產(chǎn)生的爭議。同時(shí),通過強(qiáng)化執(zhí)法力度,可以更有效地打擊濫用標(biāo)準(zhǔn)必要專利的行為,保護(hù)市場參與者的合法權(quán)益。

四、完善政策體系:營造有序透明的市場環(huán)境 政府應(yīng)高度重視標(biāo)準(zhǔn)必要專利活動及相關(guān)制度建設(shè),不斷完善政策體系,營造一個(gè)有序透明的市場環(huán)境。這包括減少爭議摩擦,促進(jìn)市場化活動和司法糾紛處理的公平高效。通過建立健全的政策框架,可以為儀器市場的健康發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的制度保障。

五、跨區(qū)域聯(lián)合監(jiān)管:推動公平公正執(zhí)法 為了進(jìn)一步提高監(jiān)管效果,建議建立綜合監(jiān)管部門與行業(yè)監(jiān)管部門之間的聯(lián)動機(jī)制,減少自由裁量權(quán),確保公平公正執(zhí)法。此外,鼓勵(lì)跨區(qū)域聯(lián)合發(fā)布政策法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,創(chuàng)新聯(lián)合監(jiān)管模式,以應(yīng)對日益復(fù)雜的市場環(huán)境和技術(shù)挑戰(zhàn)。

六、適應(yīng)國際治理趨勢:健全我國標(biāo)準(zhǔn)必要專利治理體系 制定出臺《指引》不僅有利于主動順應(yīng)國際治理趨勢和產(chǎn)業(yè)發(fā)展大勢,還有助于推動健全我國的標(biāo)準(zhǔn)必要專利治理體系。通過及時(shí)、準(zhǔn)確、充分地釋放我國政府統(tǒng)籌保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)和促進(jìn)公平競爭的政策導(dǎo)向,可以增強(qiáng)國際社會對中國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的信心,促進(jìn)國際合作與交流。

總之,《標(biāo)準(zhǔn)必要專利反壟斷指引》的發(fā)布為儀器市場的專利保護(hù)和公平競爭提供了有力的支持。通過實(shí)施上述措施,儀器市場可以更好地進(jìn)行專利保護(hù),保障市場的公平競爭,促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。未來,隨著政策的不斷完善和執(zhí)行力度的加大,相信儀器市場將迎來更加健康、有序的發(fā)展局面。

近日,市場監(jiān)管局正式發(fā)布了《標(biāo)準(zhǔn)必要專利反壟斷指引》(以下簡稱《指引》),旨在預(yù)防和制止濫用標(biāo)準(zhǔn)必要專利排除、 …

中央計(jì)劃26年制定一百項(xiàng)以上國家與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 標(biāo)準(zhǔn)升級出新對儀器發(fā)展有哪些推動作用?

近日,中央宣布計(jì)劃在2026年前制定一百項(xiàng)以上的國家與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),這一舉措將對儀器行業(yè)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。通過制定和修訂標(biāo)準(zhǔn),可以顯著提升儀器設(shè)備的技術(shù)水平和創(chuàng)新能力。例如,工業(yè)和信息化部推動的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃,旨在通過標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新驅(qū)動儀器行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和高質(zhì)量發(fā)展。這些標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)施有助于推動儀器行業(yè)向更高水平邁進(jìn),特別是在高端科學(xué)儀器領(lǐng)域,如高精度、高分辨、自動化、智能化等方向的發(fā)展。以下是詳細(xì)報(bào)道: 為了推動鋰電池產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展,并確保其戰(zhàn)略規(guī)劃、政策和標(biāo)準(zhǔn)的有效實(shí)施,工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部、應(yīng)急管理部以及國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會近日聯(lián)合發(fā)布了《國家鋰電池產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南(2024版)》。該指南旨在通過加強(qiáng)全產(chǎn)業(yè)鏈的標(biāo)準(zhǔn)工作協(xié)調(diào),完善標(biāo)準(zhǔn)的全生命周期管理,從而為鋰電池產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的技術(shù)支持。 根據(jù)《建設(shè)指南》,到2026年的目標(biāo)是制定超過100項(xiàng)新的國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),以引領(lǐng)鋰電池產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。這將使標(biāo)準(zhǔn)體系更加健全,同時(shí)增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)在鞏固行業(yè)優(yōu)勢地位方面的作用。此外,計(jì)劃有超過1000家企業(yè)參與標(biāo)準(zhǔn)的宣傳貫徹和實(shí)施推廣,進(jìn)一步突出標(biāo)準(zhǔn)對企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的服務(wù)效果。在國際層面,目標(biāo)是參與制定超過10項(xiàng)國際標(biāo)準(zhǔn),以提高我國在世界鋰電池標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域的影響力。

標(biāo)準(zhǔn)升級更新對儀器發(fā)展有哪些好處 標(biāo)準(zhǔn)化能夠促進(jìn)儀器設(shè)備之間的互操作性和智能化水平的提升。例如,《國家數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南》指出,數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化將改善儀器設(shè)備之間的互操作性,增強(qiáng)科研成果的拓展,并提升儀器設(shè)備的智能化水平。這有助于實(shí)現(xiàn)無縫的數(shù)據(jù)對接與共享,從而提高科研工作的效率和質(zhì)量。 此外,標(biāo)準(zhǔn)提升行動還推動了儀器儀表行業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級。通過制修訂更加嚴(yán)格、科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn),激勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)力度,提高產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值,推動行業(yè)向高端化、智能化、綠色化方向發(fā)展。同時(shí),新標(biāo)準(zhǔn)的出臺也意味著多個(gè)領(lǐng)域?qū)⒂瓉硇聶C(jī)遇,如化工、石化、輕工、食品、電子、通信等領(lǐng)域。 此外,標(biāo)準(zhǔn)的制定和修訂還促進(jìn)了儀器行業(yè)的國際化水平提升。例如,市場監(jiān)管總局等七部門強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)綠色低碳工藝裝備升級改造,并推動中國標(biāo)準(zhǔn)海外應(yīng)用和中外標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)。這不僅提升了國內(nèi)儀器企業(yè)的國際競爭力,也為世界市場提供了更多的合作機(jī)會。 總之,中央計(jì)劃制定的一百項(xiàng)以上國家與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)將通過提升技術(shù)水平、促進(jìn)互操作性、推動技術(shù)創(chuàng)新和國際化等多方面,為儀器行業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的支持,推動儀器產(chǎn)業(yè)向更高質(zhì)量、更高水平的方向邁進(jìn)。

近日,中央宣布計(jì)劃在2026年前制定一百項(xiàng)以上的國家與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),這一舉措將對儀器行業(yè)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。通過制定和 …